发动机再制造行业将迎来发展机遇

2022-03-10 10:51

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最近，国家发改委发布了"汽车零部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)公告"(以下简称"暂行办法")。临时措施指出，鼓励汽车制造商通过售后服务系统回收旧的汽车零部件，以便再制造(所有这些都是指汽车零部件的再制造)。同时，国家鼓励再制造企业申请第三方再制造质量管理体系认证，支持行业协会制定再制造企业质量管理体系的相关标准。

同时，商务部等七个部门公布了"报废机动车回收办法实施细则"，从资格认定和管理、回收与拆解行为守则、回收利用行为守则、监督管理等方面规定了报废机动车的实施细则，实施报废机动车辆及零部件回收相关政策，也将增强汽车市场重建血液的能力，促进汽车零部件产业的发展，零部件再制造业前景广阔。

鼓励循环经济的发展

按照"暂行办法"，从事再制造的企业应符合满足再制造和生产要求的旧零件的回收能力，具备拆卸、清洗、制造、装配、产品质量检验等技术设备和生产能力，并具备检测和评价旧零部件性能指标的技术手段和能力。再制造企业应建立合理的逆向物流系统和旧零件回收网络，并制定旧零件回收标准。

其中一个亮点是，通过第三方再制造质量管理体系认证的再制造企业，可以从合格的报废机动车回收拆解企业购买报废的汽车发动机、转向机、变速器、前后桥、车架(以下统称"五总成")零部件，不得回收再制造、不转售等废气后处理装置。出售给再制造企业的报废机动车的"五总成"，也将满足循环经济发展的需要，提高汽车回收的价值。

暂行办法"还规定了再制造企业的生产管理和产品管理，明确了再制造企业应当制定检验规程或者检验操作规程，明确工艺要求和控制方法，采用与原型新产品相同或更严格的标准，具备必要的清洗、检测、加工和装配、环保设施和设备。在产品管理中，保证再制造产品与新产品原型产品具有相同的质量特性，在出厂时与原型新产品进行相同的检验和测试，安全标准不应低于国家对汽车维修配件的要求。

《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下统称《实施细则》)也指出，鼓励报废机动车回收拆解行业市场化，专业化，集约化发展，推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收效率和服务水平。"落实"放管服"改革要求，《实施细则》删除了回收行业统一规划，合理布局的规定，不再对回收企业实行数量控制，同时降低企业资质准入门槛，取消注册资本，场地面积，人员数量等条件，要求企业在仓储场所，设备设施，拆解作业规范等方面符合环保要求

再制造行业前景广阔

作为汽车消费大国，我国汽车产业规模连续九年居世界第一位，汽车零部件市场规模不断扩大，汽车零部件相关政策的出台，也有利于规范汽车零部件的再制造行为和市场秩序，保证再制造产品的质量，加快再制造行业的标准化和规模化发展，为再制造行业带来广阔的前景。

据公安部统计，到2020年6月，全国机动车已达3.6亿辆，其中汽车2.7亿辆，摩托车688.96万辆，新能源汽车417万辆，比去年底增长360000辆，增长9.45%。

工联会秘书长崔东树表示，由于汽车市场的快速增长，随后的寿命结束规模也将爆发，寿命结束复苏的放松将促进汽车寿命结束后复苏数量的爆炸性增长。

中国汽车零部件行业市场规模的发展速度趋于稳定。据中国汽车工业协会统计，2018年，中国汽车零部件制造企业实现销售收入4万亿元，比去年同期增长7%。总的情况往往是好的。预计到2020年，中国汽车零部件行业的销售收入将达到4.61万亿元。随着汽车零部件领域创新环境的发展，政策不断优化，产业链不断完善，汽车零部件作为汽车整体竞争力的重要组成部分，仍有很大的发展机遇。

在汽车零部件产业稳定发展的同时，要大力发展零部件回收利用。2019年，全国回收机动车22.95万辆，比去年同期增长15.3%，其中汽车195.1万辆，比去年同期增长16.8%；摩托车344000辆，比上年同期增长7.1%。

崔东树说，目前，大量社会资本涌入报废的汽车回收拆解行业，汽车回收行业的兼并重组、融资、上市等现象时有发生。"连锁拆解企业具有良好的拆解增值空间和旧零件再制造空间，必然导致投资热潮，企业技术水平也将大幅度提高。面对汽车保有量的快速增长，报废量迅速增加，汽车报废新规对汽车行业的发展具有重要意义。